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住建部堅決問責樓市調控不力的城市 成都、海口、三亞、丹東等地危險了!

2018年10月12日 16:28來源:未知手機版

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8月7日,住房和城鄉建設部在遼寧沈陽召開部分

城市房地產工作座談會,會上,住房城鄉建設部對參會各城市未來房地產調控工作提出了進一步要求,提出要加快制定住房發展計劃,并對樓市調控不力的城市堅決問責。這是繼7月31日政治局會議明確表態要下決心解決好房地產市場問題,堅決遏制房價上漲后,有關部門對樓市開出的“第一槍”。

《華夏時報》記者整理發現,根據統計局公布的70個大中城市新建住宅價格指數,截止2018年6月,成都、海口、三亞、丹東4個城市等新建商品住房在過去的半年中漲幅靠前,超過10%,分別為22.8%、17.2%、11.6%和11.4%。

中原地產首席分析師張大偉對《華夏時報》記者表示,這些城市是最有可能首先受到問責的。預計下半年樓市升級的調控政策內容將不斷出現,而從住建部等多部門開始的政策監管將是下半年市場的主要特征,市場的平穩將在政策推動下逐漸出現。

約談問責機制形成

在會議中,住建部負責人要求各地切實做好房地產市場調控工作,系統分析當地房地產市場存在的突出問題和主要風險點,因地制宜,精準施策、綜合施策,把地方政府穩地價、穩房價、穩預期的主體責任落到實處,確保市場穩定。住房和城鄉建設部將建立房地產市場監測體系,完善對地方房地產調控工作的評價考核機制。要嚴格督查,對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方堅決問責。

中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛曾表示,地方政府的作為是決定住房調控有效或失效、房地產風險泡沫是否進一步擴大的關鍵。地方政府在房地產調控中有兩個角色,一個是監管者,承擔著維持當地房地產市場穩定健康發展的情況;另一方面,又是市場的參與者,是土地供應的主體,如果房地產市場形勢好,它也能夠獲得更多的稅收。因此,從地方政府的利益出發,執行房地產調控的堅決性是值得考慮的。

把各個地方政府當作調控的主體進行約談和問責,這一政策的源頭要追溯到2017年底,住建部提出研究要建立房地產統計和市場監測預警指標體系,加強對地方穩定房地產市場工作的評價考核和約談問責。2018年5月初,住建部主導的約談問責機制開始影響市場,5月9日發布了對西安、海口、三亞、長春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽、徐州、佛山、成都、太原等12個城市的熱點城市約談。

從數據來看,約談的效果還是較為明顯的。上述城市中,成都、哈爾濱、貴陽、長春、佛山、西安、太原、大連、徐州、昆明等10個城市陸續回應了約談,升級了樓市調控措施,而海口、三亞尚無回應。在2018年6月,海口和三亞新建商品住房環比漲幅超過3%,其余城市漲幅都沒有超過2%,僅7月份才出臺政策的昆明漲幅略高,為1.9%。

張大偉指出,調控原則依然是“房住不炒”,但約談機制已經形成。近年來的房地產市場調控中,明確了省級政府的主體責任和地方政府的落實責任,從而使地方政府成為因地制宜實施房地產科學、精準調控的主要執行主體。

堅決遏制投機炒房

此次會議還提出,各地要加快制定實施住房發展規劃,抓緊調整住房和用地供應結構,大力發展住房租賃市場,完善和落實差別化住房信貸、稅收政策,支持合理住房消費,堅決遏制投機炒房,加強輿論引導和預期管理,持續開展房地產市場亂象治理專項行動,嚴厲打擊違法違規開發企業、中介機構,維護人民群眾合法權益。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,這一條政策提及了幾個核心內容,第一是住房結構調整,預計后續對于存量用地和閑置土地等,都會給予更多的政策支持。第二是房地產亂象整頓的內容,這也是此次會議的重點,即下半年要抓好此類督查工作,形成更好的房地產交易秩序。

在此前的政治局會議中,也提出要堅持因城施策,促進供求平衡。最近一些地方出臺的樓市新政,也反映了這一趨勢,例如近日落地的深圳住房改革方案《深圳市人民政府關于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應與保障體系的意見》,明確未來深圳市商品住房將只占住房供應總量的40%左右,以普通商品住房為主,面向符合條件的各類居民供應,租售結合。其余是人才住房、安居型商品房和公共租賃住房,各占20%左右。業內人士認為,“夾心層”將成為最大受益者。

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